　　气候变化问题，已经由科学问题，变成国际政治问题、外交问题和人类可持续发展问题。《全球气候变化谈判历程与焦点》从时间、空间和博弈的角度，围绕气候变化问题的科学性排放空间分配、减排目标、资金、技术、产业发展等问题，对国际气候变化谈判历程进行梳理。针对世界各国或单独挑战，或组成集团去争夺世界主导权，以及这些国家的气候谈判轨迹和博弈中的利益诉求变化特点等进行深入分析，并提出未来气候变化谈判的发展趋势。
　　《全球气候变化谈判历程与焦点》对国际关系，生态环境以及与低碳绿色发展有关的决策部门、立法部门、科研院所、大专院校的领导、专家学者和社会公众等均具有一定的研究和参考价值。

作者简介

　　孙振清，男，河北省保定人，清华大学管理科学与工程专业博士，博士后。天津科技大学经济与管理学院教授，研究生导师；天津科技大学能源环境与绿色发展研究中心主任；中国能源研究会能源系统工程专业委员会委员。主要研究方向：能源环境与可持续发展，能源及气候变化谈判战略，能源系统规划。四年来主持和参与国家发改委、科技部和天津市等研究课题十余项，发表论文20余篇。

内页插图

1 主要国家和集团的气候变化对策
1.1 美国
1.1.1 美国的谈判立场
1.1.2 立法受阻，承诺难兑现
1.1.3 第113届国会应对气候变化相关立法分析
1.1.4 2013年国情咨文之争
1.1.5 奥巴马政府未来能源安全蓝图
1.1.6 开辟“第二战场”，争夺主导权
1.1.7 始终以发展科技为引领和支撑
1.2 欧盟
1.2.1 欧盟的减排目标
1.2.2 欧盟减排目标的政策支撑
1.2.3 欧盟中长期减排目标的可行性分析
1.2.4 英国
1.2.5 德国
1.3 小岛屿国家联盟及最不发达国家集团
1.3.1 小岛屿国家联盟
1.3.2 最不发达国家集团应对气候变化的中长期目标和对策分析
1.4 《哥本哈根协议》下提出中期目标的发展中国家
1.4.1 印度
1.4.2 巴西
1.4.3 南非
1.4.4 韩国
1.4.5 印度尼西亚
1.4.6 新加坡
1.4.7 墨西哥
1.4.8 以色列
1.4.9 哥斯达黎加
1.5 伞形国家集团
1.5.1 澳大利亚
1.5.2 新西兰

2 世界主要国家和集团中长期谈判的核心利益诉求
2.1 美国
2.1.1 气候谈判政策有异，利益诉求延续
2.1.2 强调市场机制，避免强制约束
2.1.3 坚持发展中国家承担减排义务
2.1.4 力争低碳产业全球领导者
2.2 欧盟
2.2.1 主导未来国际政治经济新秩序
2.2.2 经济利益诉求
2.2.3 安全利益诉求
2.2.4 国际影响力诉求
2.3 小岛屿国家及最不发达国家集团
2.3.1 小岛屿国家在中长期谈判中核心利益诉求
2.3.2 最不发达国家集团在中长期谈判中核心利益诉求
2.4 基础四国及哥本哈根协议下提出中期目标的发展中国家
2.4.1 基础四国的形成
2.4.2 印度
2.4.3 巴西
2.4.4 南非
2.4.5 韩国
2.4.6 印度尼西亚
2.4.7 新加坡
2.4.8 墨西哥
2.4.9 以色列
2.4.10 哥斯达黎加
2.4.11 哥本哈根协议提交量化减排目标国家核心利益诉求
2.5 伞形国家
2.5.1 澳大利亚
2.5.2 新西兰

3 中长期谈判中焦点问题分析与各方立场变化趋势
3.1 美国
3.1.1 1992-2007年美国的核心利益
3.1.2 2008-2010年奥巴马时期利益选择
3.1.3 2011-2012年捆绑发展中国家
3.2 欧盟
3.2.1 全面主动阶段（1992-2007年）
3.2.2 态度波动阶段（2008-2010年）
3.2.3 独辟蹊径阶段（2011-）
3.3 基础四国
3.3.1 形成阶段（2009-2010年）
3.3.2 德班会议（2011年）
3.3.3 后多哈时期（2012年后）
3.4 印度

4 主要利益集团核心战略及启示
4.1 欧盟力图主导低碳经济新秩序
4.2 美国着力打破当前格局
4.3 小岛屿国家博取“同情”，获取最大利益
4.4 基础四国合作是主线
4.5 澳大利亚自我发展
4.6 对我国制定中长期战略的启示
4.6.1 欧盟
4.6.2 美国
4.6.3 澳大利亚
附件一气候变化谈判集团简介
1 欧盟
2 伞形集团
3 基础四国
4 77国集团加中国
5 最不发达国家
6 石油输出国组织
7 小岛屿国家联盟
8 经济合作与发展组织
9 雨林国家联盟
10 附件一国家和附件二国家
附件二美国国内各州的中长期减排目标一览表

精彩书摘

　　以色列环保部和S.Neaman科技高级研究所为GHG注册草案做准备，以开发评价减排潜力的功能和工具，供私人部门、产业和组织使用。
　　2004年，授权CDM项目国家认证机构成立，截至2013年5月36个项目提交申请，有30个在联合国注册。
　　以色列总理府和环保部推出“绿色政府”倡议，各部门制定节能计划，组建绿色团队，由“持续发展委员会”监督实施情况。将环保项目落在实处，节约水、电、纸张和瓶罐2％～16％，鼓励68种“绿色行为”，如乘坐公交、科学驾驶、提高燃油效率、取代氟利昂空调、收集空调排水、电子办公节约纸张等。
　　2007年7月，垃圾填埋税生效实施，旨在反映垃圾填埋的实际价值，进而允许先进处理方式的竞争，如循环利用和能源回收。
　　大部分以色列现有垃圾填埋场收集甲烷，收集率达到甲烷排放总量的40％。12家工厂从淤泥中收集沼气，有的将收集的沼气用做能源，有的将其用做供热燃料。已经完成对奶牛厂改造，包括减少肥料储存设施、安装排水系统（以减少奶牛废弃物污染）和沼气设施的建设。同样的项目已经在禽类部门启动。
　　2009年，大规模节能运动由以色列国家基础设施部、环保部和电力公司发起，旨在提高公众的能效意识，重视节能电器。
　　近年来，以色列发布了众多有关减缓气候变化的标准，包括绿色建筑标准，居民建筑能级评定标准和能源系统管理标准。
　　以色列是种植林和天然林比值（2：1）最高的国家之一，种植林从2000年的941 km2增长到2008年的980 km2。
　　以色列鼓励电动车发展，计划2020年前在全国设125个电池交换站和50万个充电座。以色列经常举办各种水科技、改造沙漠的展览和国际会议。以色列还研发出帮助植物适应气候变化，抗盐碱、干旱的基因。这项科研具有全球意义，气候变化将导致非洲、亚洲的玉米、水稻可能减产10％～30％。以中科学家的联合研究表明，空气污染会导致干旱，各国应该采取更积极环保的措施来阻止这种恶化。
　　以色列议会发起绿色运动，和环保组织一起推动全社会环保意识；和地方政府合作，努力发展节能、节水、生态园艺、废品回收利用、环境监测和新能源交通等。以色列非营利性环境组织“好能源倡议”重点推广降耗减排，包括推行节能灯、太阳能发电、生物燃料校车等项目，推动全社会回收利用废料，提高能源利用率。以色列还和巴勒斯坦合作，共同监护15条河流的水质。
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