　　《新編公共行政與公共管理學係列教材：公共政策學》以研究公共政策學的基本理論框架和政策過程為主綫，係統描述瞭公共政策的概念界定、內涵分析、特徵描述、發展演變等內容；在吸取當今最新研究成果的基礎上，深入淺齣地論述瞭公共政策係統、公共政策決策的理淪模型，並重點研究瞭公共政策的過程，即公共政策的製定、公共政策的執行、公共政策的評估、公共政策的監控和公共政策的終結的完整政策周期，此外，還專列一章介紹瞭公共政策的量化分析。
　　《新編公共行政與公共管理學係列教材：公共政策學》材料翔實、案例豐富、邏輯清晰，不僅吸收瞭國內外最新的理論成果，而且與實踐結閤十分緊密，適閤作為高等院校本科、研究生相關專業的教材，也適閤作為黨政機關、企事業單位進行相關培訓的教材或者參考資料。

作者簡介

　　黃順康，男，漢族，1950年1月生，1982年畢業於西南師範大學外語係。現任西南政法大學教授、公共管理係主任、公共危機管理研究中心主任、MPA教育中心副主任，重慶市重點一級學科“公共管理”、學科負責人，重慶市政協常委、重慶市人民政府特邀監察員，重慶市政府應急管理專傢，重慶政治學學會副會長。

內頁插圖

第一章公共政策學導論
內容摘要
第一節現代公共政策學的誕生與發展
第二節公共政策學的研究對象：公共政策
關鍵詞
本章小結
思考題
推薦閱讀

第二章公共政策係統
內容摘要
第一節公共政策的主體
第二節公共政策的客體
第三節公共政策的環境
關鍵詞
本章小結
思考題
推薦閱讀

第三章公共政策決策的理論模型
內容摘要
第一節理性決策模型
第二節漸進主義決策模型
第三節綜閤決策模型
第四節團體決策模型
第五節精英決策模型
關鍵詞
本章小結
思考題
推薦閱讀

第四章公共政策的製定
內容摘要
第一節政策議程
第二節政策規劃
第三節公共政策的閤法化
關鍵詞
本章小結
思考題
推薦閱讀

第五章公共政策的執行
內容摘要
第一節公共政策執行概述
第二節公共政策執行的過程與手段
第三節我國公共政策執行偏差原因及矯正
本章小結
關鍵詞
思考題
推薦閱讀

第六章公共政策評估
內容摘要
第一節公共政策評估概述
第二節公共政策評估的實施
第三節公共政策評估的發展
本章小結
關鍵詞
思考題
推薦閱讀

第七章公共政策監控
第八章公共政策的終結與政策周期
第九章公共政策的量化分析

精彩書摘

　　三、對精英決策模型的簡要評價
　　精英決策模型認為公共政策是由掌握統治權的精英人物決定並由行政官員和行政機關付諸實施，公共政策反映的是精英階層的偏好、利益和價值選擇。因此，精英決策模型一定程度上反映瞭代議製民主下各國決策的實際可能的情形，尤其是在一些民主根基並不深厚的地方。另外，政治精英的分析方法為比較政治研究及比較政策分析開闢瞭新的研究途徑。這是因為，在不同政治係統以及同一政治係統的不同時期，政治精英的基本品質、選拔途徑、培養方式與民眾的關係等均有不同。通過這些變量的比較，可以發現不同政治係統及同一政治係統不同曆史時期中政治精英的基本區彆，進而揭示整個係統的差彆。
　　然而，精英決策模型是將公共政策視為反映占統治地位的精英們所持的信念、價值觀和偏好的一種決策理論。精英的政策立場不會受到民眾輿論的影響，而是民眾對政策的看法常受到精英政策立場的影響。政策是從精英嚮下流至民眾，而不是政府響應民情的結果。因此，不是人民大眾通過他們的需求與行動決定公共政策，而是占據統治地位的精英決定公共政策，政府隻是執行已經決定的政策。從這個角度看，精英決策模型更多地強調瞭居社會少數的精英階層的利益，一定程度上偏離瞭公共政策的“公共”原則，漠視瞭公眾的公共利益。
　　……