　　准确：所有解答均直接来源自《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律规定原文或立法背景资料
　　简明实用：以问答和条文对照的形式使读者在最短的时间内全面了解《中华人民共和国招标投标法实施条例》的核心内容，释疑解难，方便检索，易懂易记

内容简介

　　作为《中华人民共和国招标投标法》的重要配套法规，《中华人民共和国招标投标法实施条例》于2012年2月1日起施行。为宣传普及《中华人民共和国招标投标法实施条例》，使读者在最短的时间内尽快掌握《中华人民共和国招标投标法实施条例》的主要内容并及时应用到工作实践中，《中华人民共和国招标投标法实施条例200问》结合相关法律法规、政府文件以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》制订过程中的背景资料，整理、搜集了与实务密切相关的200个问题，以问答的形式对《中华人民共和国招标投标法实施条例》的全部条文及其适用进行了全面和完整的解读。

作者简介

　　王志毅，北京市房地产学会政策法规专业委员会秘书长，北京市房地产法学会理事，北京市律师协会房地产开发法律事务专业委员会委员，北京市计算机工业学校法制副校长，北京建筑工程学院等多所高校兼职法学讲师。1996年取得律师资格。
　　主编、参编《合同法导论》、《立案指南》、《房地产诉讼与仲裁操作指引》、《中华人民共和国房地产物权法律全书》、《房地产诉讼与案例精解》、《建造师必读法律法规汇编》、《建设工程项目管理新论与实务》、《建设工程项目经理风险管理指南》、《中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）合同条款评注》、《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（2010年版）合同条款评注》、《中华人民共和国简明标准施]：招标文件（2012年版）合同条款评注》、《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）合同条款评注》、《GF-2011-0216建设项日工程总承包合同示范文本（试行）评注》、《GF-2012-0202建设工程监理合同（示范文本）评注》、《GF-2012-0202建设工程监理合同（示范文本）与GF-2000-0202建设工程委托监理合同（示范文本）对照解读》等著作二十余部。

内页插图

第一部分《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关文件
中华人民共和国国务院令（第613号）
中华人民共和国招标投标法实施条例
中华人民共和国招标投标法，
《中华人民共和国招标投标法》与《中华人民共和国招标投标法实施条例》条文对照表
国务院办公厅转发发展改革委、法制办、监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知

第二部分《中华人民共和国招标投标法实施条例》200问
1.如何理解《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《中华人民共和国招标投标法》之间的关系？
2.如何理解《招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》之间的关系？
第一章总则
3.制定《条例》的目的和根据是什么？
4.如何理解《招标投标法》第三条所称的“工程建设项目”？
5.依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准由哪个部门制定？
6.我国行政管理机构对招标投标工作的主管范围和职责如何划分？
7.如何设立招标投标交易场所？
8.在招标投标活动中对国家工作人员有何特殊要求？
第二章招标
9.在招标开始之前，招标人须办理哪些手续？
10.依法必须进行招标的项目有哪些？
11.依法必须进行招标的关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目具体包括哪些？
12.依法必须进行招标的关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目具体包括哪些？
13.依法必须进行招标的使用国有资金投资项目具体包括哪些？
14.依法必须进行招标的国家融资的项目具体包括哪些？
15.依法必须进行招标的使用国际组织或者外国政府资金的项目具体包括哪些？
16.依法必须进行招标的工程建设项目，达到何种规模标准必须进行招标？
17.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目进行招标时有何特殊规定？
18.哪些情形可以不进行招标？
19.如何理解“招标人具有编制招标文件和组织评标能力”？
20.招标人自行招标的，应提供哪些书面材料用以证明具有编制招标文件和组织评标的能力？
21.招标代理机构应具备的条件是什么？
22.招标代理机构的资格等级如何划分？
23.招标代理机构的资格由哪个部门认定？
24.申请工程招标代理资格的机构应当具备什么条件？
25.工程招标代理机构的禁止行为有哪些？
26.招标代理机构的资格由哪个部门实施监督管理？
27.如何取得招标职业资格？
28.我国法律对招标代理机构的权利和义务有何规定？
29.招标人与被委托的招标代理机构如何建立委托关系？
30.招标代理服务收费标准应当遵守国家哪些规定？
31.公开招标的项目如何发布招标公告、编制招标文件？
32.目前由国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件的标准文本主要有哪些？
33.如何正确理解《条例》第十五条第四款的规定以及标准施工招标文件中合同条款的法律地位？
……
第三部分附录

精彩书摘

　　《政府采购法》第二条第六款规定：“本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等”。
　　《建设工程质量管理条例》第二条第二款和《建设工程安全生产管理条例》第二条第二款都分别规定：“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程”。
　　上述“工程建设项目”是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。其中“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；“与工程建设有关的货物”是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；“与工程建设有关的服务”是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
　　5．依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准由哪个部门制定？
　　答：为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《条例》第三条的规定，依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。目前现行有效的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》是2000年4月4日经国务院批准后，2000年5月1日由国家发展计划委员会令第3号发布施行至今，即将面临修改。
　　6．我国行政管理机构对招标投标工作的主管范围和职责如何划分？
　　答：招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。
　　有关行政监督管理部门对招标投标活动实施监督管理的事项主要应包括：
　　（1）对依照《招标投标法》必须招标的项目是否进行招标进行监督。凡属《招标投标法》第三条规定的工程建设项目及有关的重要设备、材料的采购，其采购规模达到国务院有关部门依照《招标投标法》制定的规模标准以上的，必须依照规定进行招标投标。对这些法定强制招标的项目是否依法进行了招标投标，有关行政监督部门应依法进行监督。
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