中华人民共和国水利行业标准（SL 525-2011）：水利水电建设项目水资源论证导则 [Guidelines for Assessment of Water-Draw and Utilization in Construction Projects of Water Resources and Hydropower] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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• 论证
• 导则
• 行业标准
• SL525-2011
• 建设项目
• 水资源利用
• 规范

出版社： 中国水利水电出版社

ISBN：155084.873

版次：1

商品编码：10702912

包装：平装

外文名称：Guidelines for Assessment of Water-Draw and Utilization in Construction Projects of Water Resources and Hydropower

开本：32开

内容简介

根据水利技术标准制（修）订计划，按照《水利技术标准编写规定》（SLl-2002）的要求，编制《中华人民共和国水利行业标准（SL 525-2011）：水利水电建设项目水资源论证导则》。
《中华人民共和国水利行业标准（SL 525-2011）：水利水电建设项目水资源论证导则》共8章23节83条和2个附录，主要技术内容有：总则，建设项目论证等级、论证内容和基本资料，分析范围和论证范围的确定，建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析，建设项目取用水合理性分析，建设项目取水水源论证，建设项目取水和退水影响论证，建设项目取水可行性分析。

目录

1 总则
2 建设项目论证等级、论证内容和基本资料
2.1 论证等级
2.2 论证内容
2.3 基本资料
3 分析范围和论证范围的确定
3.1 基本要求
3.2 分析范围的确定
3.3 取水水源论证范围
3.4 取水和退水影响论证范围
4 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析
4.1 水资源状况
4.2 水资源开发利用分析
5 建设项目取用水合理性分析
5.1 基本要求
5.2 取水合理性分析
5.3 用水合理性分析
5.4 节水潜力分析
6 建设项目取水水源论证
6.1 基本要求
6.2 可供水量分析计算
6.3 水资源质量评价
6.4 取水口合理性分析
6.5 取水水源的可靠性分析
7 建设项目取水和退水影响论证
7.1 基本要求
7.2 取水影响分析
7.3 退水影响分析
7.4 水资源保护措施
7.5 取水和退水影响补偿方案建议
8 建设项目取水可行性分析
附录A 《水利水电建设项目水资源论证报告书》
编写提纲
附录B 水利水电建设项目水资源论证综合说明表
标准用词说明
条文说明

前言/序言

《中华人民共和国水利行业标准（SL 525-2011）：水利水电建设项目水资源论证导则》是一部具有里程碑意义的水利行业标准，它为水利水电建设项目的科学规划、合理开发和高效利用水资源提供了系统性的指导和规范。本书深入阐述了水资源论证在项目前期工作中的核心地位，明确了论证的原则、内容、方法和要求，旨在确保水资源的可持续利用，维护生态环境的健康，并促进经济社会的协调发展。 本书内容详实，条理清晰，从宏观到微观，层层递进，为各类水利水电建设项目的水资源论证工作提供了坚实的理论基础和实践指导。 第一部分：总则与基本原则 本书开篇即确立了水资源论证工作的总体目标和基本原则。它强调，水资源论证应坚持“节水优先、空间均衡、系统优化、协同治理”的新时期治水思路，将水资源作为项目开发建设的首要制约因素进行审慎评估。论证工作必须遵循科学性、系统性、前瞻性和可操作性的原则，确保评估结果的客观公正，为项目决策提供可靠依据。 科学性：要求论证过程基于科学理论和技术方法，运用严谨的数据分析和模型模拟，确保评估结果的准确性和可靠性。 系统性：强调论证工作需要覆盖项目全生命周期，从项目选址、设计、建设到运行管理，全方位评估项目对水资源的影响。同时，要将项目置于区域水资源系统和流域水循环的宏观背景下进行考察，考虑其与其他用水户、生态系统之间的相互影响。 前瞻性：要求论证工作要着眼长远，预测项目建成运行后对水资源需求、可用水量、水环境容量以及水生态等可能产生的长期影响，并提出相应的应对策略。 可操作性：强调论证的结论和建议要具有实际可行性，能够指导项目的设计、建设和运行，确保项目水资源利用的合理性和效率。 第二部分：水资源论证的主要内容与深度要求 本书详细规定了水资源论证需要包含的主要内容，并根据项目类型、规模和影响程度，对论证深度提出了差异化的要求。 区域水资源现状评价：这是论证工作的基础。要求对项目所在区域的多年平均降水量、降水过程、水系分布、地下水赋存状况、水资源量（地表水、地下水、再生水等）以及水质状况进行系统评价。同时，需要分析区域水资源的季节性、年际变化特征，识别枯水期和丰水期的时空分布规律。 区域水资源供需分析：评估项目所在区域现有及规划的各项用水需求，包括农业、工业、生活、生态环境用水等，并预测未来水资源供需矛盾。这有助于确定项目可利用的水量是否充足，以及项目建设是否会加剧区域水资源短缺。 项目建设和运行对水资源的影响评价：这是论证的核心部分。 取水影响评价：详细分析项目拟取水量、取水方式、取水时段对地表水体或地下水体的可能影响，包括水位、流量、水库库容、地下水位等变化。特别要关注枯水期取水对下游用水户和生态基流的影响。 退水（排放）影响评价：评估项目运行过程中产生的废水、尾水等排放对水体水质、水温、水生态系统可能造成的影响。需要分析排放废水的数量、成分、温度等，并与纳污水体的自净能力、环境功能区划等进行对比。 水文情势改变评价：对于蓄水工程（如水库），需要评价工程对天然径流过程、洪水演进、河道断面的水文情势改变，以及对下游河道冲刷、淤积、河岸带生态等可能造成的影响。 地下水系统影响评价：对于可能影响地下水系统的工程，需评价其对地下水位、地下水流场、地下水补给与排泄、以及与地表水相互作用的影响。 水土保持与水环境影响评价：论证项目建设和运行过程中的水土流失风险，以及对水土保持措施的有效性评估。同时，也要评估项目对区域水环境整体质量可能带来的影响。 生态环境用水保障评价：重点评估项目建设和运行是否会影响区域水生态系统的健康，能否满足维持河湖健康所需的生态流量、生态水位等基本要求。 水资源承载能力分析：基于对区域水资源现状、供需矛盾以及项目潜在影响的综合分析，判断项目建设是否在区域水资源承载能力范围之内。 水资源综合利用与节水措施：提出项目水资源的最优配置方案，最大化利用可再生水资源，鼓励非常规水源（如雨水、再生水）的利用。同时，要求提出切实可行的节水措施，包括工艺节水、循环用水、非常规水源利用等，并对节水效益进行量化分析。 风险评估与应急预案：识别项目在水资源利用过程中可能面临的风险，如极端干旱、水污染事件等，并提出相应的风险防范和应急应对措施。 第三部分：水资源论证的方法与技术要求 本书系统地介绍了水资源论证过程中常用的方法和技术，为论证人员提供了科学的工具箱。 数据收集与处理：强调水资源论证的基础数据来源，包括气象、水文、水质、社会经济、规划等各类官方数据，以及现场调查、监测和遥感数据。同时，对数据的质量控制、整理和分析方法提出了具体要求。 数学模型应用：鼓励和规范使用各种数学模型，如水文模型、水动力模型、水质模型、地下水模型等，用于模拟和预测项目对水资源系统的影响。对模型的选择、率定、验证等环节提出了指导性意见。 统计分析与不确定性评估：要求采用恰当的统计方法分析水资源量、水质等数据的变化规律，并对预测结果的不确定性进行评估，以提高论证结论的稳健性。 水量分配与调度模拟：对于涉及水量调度的项目，要求进行水量分配模拟，分析不同情景下的水量调度方案，优化水资源配置。 生态流量（水位）计算与评估：提供了多种计算和评估生态流量（水位）的方法，以确保项目建设不损害河流、湖泊的生态健康。 水质评价方法：明确了水质评价的标准和方法，要求根据纳污水体的环境功能区划，对排放水质进行严格控制。 第四部分：报告编制与审查要求 本书对水资源论证报告的编制格式、内容深度和审查流程进行了规范。 报告结构与内容：明确规定了水资源论证报告应包含的章节，如总论、水资源评价、影响评价、论证结论与建议等，并对各章节的具体内容提出了要求。 图件要求：对报告中应出现的各类图件，如水系图、水文图、水质分布图、影响分析图等，提出了规范化的要求。 审查程序：明确了水资源论证报告的审查主体、审查流程和审查要点，确保论证成果的质量得到有效保障。 总结 《中华人民共和国水利行业标准（SL 525-2011）：水利水电建设项目水资源论证导则》的颁布实施，标志着我国水利水电建设在水资源管理方面迈上了科学化、规范化、制度化的新台阶。本书为水利水电工程建设者、管理者、勘测设计人员和科研工作者提供了宝贵的知识财富和操作指南，对于促进水资源可持续利用，保障国家水安全，实现人水和谐具有深远意义。该导则不仅是项目审批的重要依据，更是推动水利水电建设高质量发展的关键支撑。通过严格遵循本导则，能够有效规避水资源风险，优化工程设计，实现水资源利用效益的最大化，同时最大程度地保护生态环境，为国家经济社会的可持续发展奠定坚实的水资源基础。

评分☆☆☆☆☆

评价九： 想象着手捧《中华人民共和国水利行业标准：水利水电建设项目水资源论证导则》这本书，我仿佛能看到一条清晰的脉络，连接着中国辽阔的水域和蓬勃发展的经济。作为一个长期关注中国水利建设的观察者，我深知，一项重大的水利水电工程，其影响是深远的，不仅关乎经济效益，更关乎生态环境和民生福祉。因此，一套科学、系统、权威的“水资源论证”方法，显得尤为重要。这本书，正是扮演了这样一个“指南针”的角色。我期待书中能够详细解读，如何对一个项目的水资源需求进行精确预测，如何评估项目对当地水文循环、水生态环境的潜在影响，以及如何制定一套切实可行的风险防控和生态补偿措施。我特别希望能看到书中对于“论证”过程的严谨性描述，例如数据收集的科学性、模型选择的合理性、以及专家评审的独立性。这不仅仅是为了确保项目的科学性，更是为了回应社会各界对于水资源开发利用的关切。这本书的意义，在于它能够为水利水电项目的科学决策提供坚实的基础，也能够提升整个行业的透明度和公信力，让公众能够更加信任和支持国家的水利建设事业。

评分☆☆☆☆☆

评价八： 对于《水利水电建设项目水资源论证导则》这本书，我更多的是从一种宏观的、对国家发展战略的视角来解读。水利水电项目，在中国这样一个水资源分布不均、且面临着巨大用水压力的国家，其建设与管理无疑是国家发展全局中的重要一环。而“水资源论证”，则是确保这一环能够健康、可持续的关键。我坚信，这本书所包含的内容，绝非简单的技术规定，而是国家对水资源安全、生态文明建设，乃至长远发展的战略性考量。它体现了国家对于“人水和谐”的追求，对于避免“以牺牲环境换取发展”的警惕。我期待书中能够详尽地阐述如何在进行水资源论证时，充分考虑区域经济社会发展的需求，同时又严格守住生态环境的底线。例如，如何科学地确定工程的合理用水量，如何在有限的水资源条件下，优化水资源的配置，如何通过技术创新和管理手段，最大程度地提高用水效率。我相信，这本书的价值，将超越其本身的技术层面，成为指导中国水利事业走向更高水平、更可持续发展道路的一份重要文件。它将激励我们在水资源开发利用上，做得更精细、更科学、更负责。

评分☆☆☆☆☆

评价五： 这本书的标题——《中华人民共和国水利行业标准（SL 525-2011）：水利水电建设项目水资源论证导则》——本身就散发出一种严谨、权威的气息。对于我这样一个对水利行业不太了解的普通读者来说，它传递出的信息是：在建设与水资源密切相关的水利水电工程时，有一套被国家认可的、科学的方法论在指导着一切。我很难想象，在没有这样一套导则的情况下，如何能够有效地评估一个工程对水资源的潜在影响，如何确保工程的实施不会对当地的水生态环境造成不可逆转的损害。这本书的出现，意味着对于水资源的管理和利用，上升到了国家标准的高度，这是一种进步，也是一种保障。我猜测，书中会详细介绍论证的各个环节，例如如何收集和分析水文数据，如何预测项目对水量、水质、水位的影响，如何评估生态环境的敏感性，以及如何制定相应的风险应对预案。这些内容，虽然技术性很强，但其核心目的，都是为了确保我们宝贵的水资源得到最合理的利用，同时最大限度地减少对环境的负面冲击。我希望这本书能够被广泛推广，让更多的人，包括政府部门、项目开发者、科研机构，乃至普通公众，都能了解水资源论证的重要性，并以此为依据，共同为建设一个水资源充裕、环境优美的中国而努力。

评分☆☆☆☆☆

评价十： 当我拿到《水利水电建设项目水资源论证导则》这本书时，我首先想到的，是它承载着一份沉甸甸的责任。水资源，是地球上最宝贵的财富之一，而水利水电工程，又是与水资源最紧密相关的建设活动。因此，如何科学、合理、可持续地进行水资源论证，就显得尤为关键。我希望这本书能够为我们提供一套完善的“操作手册”，指导我们如何从源头开始，就对每一个可能影响水资源的工程，进行深入的评估。这其中，我想象着会有关于如何科学预测项目对水量、水质、水温以及水生态系统的影响的详细说明；会有关于如何评估一个工程对当地居民生活用水、农业灌溉、工业生产等需求的影响的指导；甚至会有关于如何进行风险评估，以及如何制定相应的应急预案的详尽内容。这本书的价值，不仅仅在于其技术层面的指导意义，更在于它所倡导的“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念。它将引导整个行业，从“征服自然”的思维模式，转变为“与自然和谐共处”的智慧，从而为中国的水利事业，以及生态文明建设，奠定更加坚实的基础。

评分☆☆☆☆☆

评价四： 作为一名关注环境保护的公民，我对于《水利水电建设项目水资源论证导则》这本书充满了期待。水利水电项目，往往是改变自然地貌、影响水文循环的重大工程，而水资源，更是生命和生态的命脉。因此，对于这类项目，进行全面、深入、科学的水资源论证，是必不可少的环节。我希望这本书能够详细阐述如何评估项目对河流、湖泊、湿地等自然水体的生态流量和水质的影响，如何量化对地下水位的改变以及可能带来的环境风险，并且如何提出有效的缓解和补偿措施。我尤其关注书中关于“论证”的环节，它不仅仅是计算取水量、用水量，更应该包含对整个区域水资源系统的生态功能、社会功能和经济功能的综合评估。我希望这本书能够引导项目开发者，不仅仅是关注工程本身的效益，更要充分考虑项目对周边生态环境、生物多样性、以及当地居民用水需求的影响。只有将水资源论证做到位，才能最大程度地避免“先污染后治理”的悲剧，才能真正实现经济发展与环境保护的协同。这本书的价值，在于它能够提升整个行业的环保意识和技术水平，让每一项水利水电工程，都能成为绿色的、可持续的典范。

评分☆☆☆☆☆

评价六： 阅读《水利水电建设项目水资源论证导则》这本书，我感受到了一种对未来的深切忧虑和对现状的深刻反思。水资源是生命之源，是经济发展的命脉，而水利水电工程，往往是影响水资源格局的关键节点。然而，在过去的一些工程建设中，我们不难看到，对水资源的过度开发、对生态环境的忽视，已经给一些地区带来了严峻的挑战。这本书的出现，恰恰是对这些问题的有力回应。它不仅仅是一份技术性的指导文件，更是一种对责任的强调，一种对可持续发展的承诺。我期待书中能够详细阐述如何进行科学的水资源承载力评估，如何量化一个工程对区域水文循环的影响，以及如何在工程规划、设计、建设和运行的全过程中，将水资源保护的理念贯穿始终。我尤其关注书中关于“动态论证”和“风险评估”的部分，这表明了国家在水资源管理上的前瞻性和审慎性。我希望通过这本书，能够引导整个行业，摒弃“先污染后治理”的旧模式，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，让每一项水利水电工程，都能在保护和利用水资源的平衡中，为社会发展做出贡献。这本书的意义，在于它能够推动中国水利事业，走向一条更加科学、绿色、可持续的道路。

评分☆☆☆☆☆

评价一： 翻开这本《中华人民共和国水利行业标准：水利水电建设项目水资源论证导则》，我内心涌起一股沉甸甸的责任感。作为一个长期关注中国水利事业发展的普通市民，我深知水资源对于一个国家的重要性，尤其是在这个气候变化日益严峻、用水需求不断增长的时代。这本书名本身就传递出一种严谨、科学的态度，它不仅仅是一本技术手册，更是一种对未来负责任的承诺。我想象着，在那一份份详细的导则背后，是无数专家学者夜以继日的辛勤工作，他们用严密的逻辑、翔实的案例，为每一项可能影响水资源的重大工程奠定坚实的基础。这不仅仅是为了规范市场，更是为了保护我们赖以生存的水源，确保子孙后代能够继续享有甘甜清澈的生命之源。这本书的出现，无疑是对那些可能存在的“粗放式”开发模式的一次有力约束，它要求我们在追求经济发展的同时，必须将水资源的可持续利用放在首位。我特别期待书中能够清晰地阐述如何进行科学的水资源承载能力评估，如何量化一个工程对区域水文循环的影响，以及如何在工程规划、设计、建设和运行的全过程中，将水资源保护的理念贯穿始终。我相信，一本好的行业标准，能够引导整个行业朝着更加健康、有序、可持续的方向发展，而这本书，正是承载了这样的使命。我希望它能被广泛传播，让更多的人了解水资源论证的重要性，并从中学习到宝贵的知识和方法，共同守护我们宝贵的水资源。

评分☆☆☆☆☆

评价二： 作为一个曾经参与过一些地方水利项目的工程师，我对《水利水电建设项目水资源论证导则》这本书的出现，感到由衷的欣慰。过去，在项目规划和审批过程中，水资源评估的环节，有时确实存在着不够系统、不够深入的问题。不同的地区、不同的项目，在论证方法和标准上可能存在差异，这容易导致一些潜在的水资源风险被忽视，或者在一些关键决策上缺乏足够科学的依据。这本书的发布，填补了这一空白，它提供了一套统一、规范、可操作的论证导则，无疑会对提升我国水利水电建设项目的科学性和严谨性起到至关重要的作用。我尤其关注书中关于“水资源论证”的具体方法论，比如如何科学地评估项目的取水量、耗水量，如何预测项目对地表水和地下水的影响，以及如何进行水生态环境影响的评价。我相信，这套导则的实施，能够有效地防止“以水资源承载能力为代价的发展”，确保水资源的合理配置和高效利用。它将引导项目开发者更加审慎地对待水资源，在项目设计阶段就充分考虑节水、保水、涵养水源的措施，从而最大程度地降低项目对水资源环境的负面影响。这本书的价值，不仅仅在于其技术层面的指导意义，更在于它所倡导的“人水和谐”的发展理念，这是中国水利事业迈向高质量发展的重要标志。

评分☆☆☆☆☆

评价三： 当我第一次看到《中华人民共和国水利行业标准（SL 525-2011）：水利水电建设项目水资源论证导则》这本书时，我的第一反应是，“终于有了一个权威的参考！” 在过去的很长一段时间里，关于水利水电项目的水资源论证，似乎一直处于一种相对模糊的状态，很多时候，论证的深度和广度很大程度上依赖于具体项目的承办方和负责论证的机构。这种缺乏统一标准的情况，不仅增加了项目审批的复杂性，也可能导致一些问题的出现。比如，在一些涉及跨区域用水的项目中，如何协调上下游、左右岸的水资源分配，如何评估一个工程对整个流域水文特征的改变，这些都需要一个系统、科学的框架来指导。这本书的出现，正是解决了这一痛点。它像是一张详细的地图，为所有参与水利水电项目建设的人员指明了方向，明确了标准。我希望书中能够详细地阐述如何进行科学的水文情境分析，如何评估项目对当地生态系统的影响，以及如何在论证过程中充分考虑公众的参与和意见。我想象着，有了这样一份权威的导则，未来在审批水利水电项目时，将会有更加统一、透明、科学的流程，从而更好地保障水资源的合理开发和可持续利用。这不仅仅是一项技术标准，更是对我们国家水资源安全和生态文明建设的有力支撑。

评分☆☆☆☆☆

评价七： 初次接触《中华人民共和国水利行业标准：水利水电建设项目水资源论证导则》，我便被其严谨的标题所吸引。作为一个普通公民，我对水利工程的专业知识了解有限，但对水资源的珍贵性有着深刻的认知。这本书，就好比是为一项可能影响我们生活的水利工程，提供了一份“体检报告”和“处方”。它告诉我们，在进行任何可能改变水资源格局的工程之前，都需要经过一套系统、科学的“论证”流程。我迫切地想知道，这套“论证”究竟包含哪些内容？是否会详细评估一个工程对河流的流量、流速、水质、甚至生物栖息地的影响？是否会考虑对地下水的影响，以及可能引发的地质灾害？更重要的是，它是否能为我们提供一个明确的判断标准，来衡量一个工程是否“利大于弊”，是否真正符合可持续发展的要求？我希望这本书能够用清晰易懂的语言，向公众展示水资源论证的必要性和重要性，让我们能够更深入地理解水利工程背后的科学考量，也能够对相关决策过程有更多的知情权和参与感。这本书的价值，在于它能够提升公众对水资源保护的意识，也能够推动相关决策过程的透明化和科学化。