《行政機關公務員處分條例》適用解析 下載 mobi epub pdf 電子書 2025

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圖書標籤:

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• 行政法
• 公務員管理
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店鋪： 天健圖書專營店

齣版社： 方正齣版社

ISBN：9787517402947

版次：1

商品編碼：10449901509

包裝：平裝

齣版時間：2016-05-01

內容簡介

《<行政機關公務員處分條例>適用解析》以盡量簡潔的文字指齣條文內容的中心思想。對每一個具體的條文而言，這既相當於一個小標題，也是對條文的宏觀理解和把握。《<行政機關公務員處分條例>適用解析》立足於筆者的理論研究與實踐經驗，追溯《行政處分條例》有關規定的原意，為正確理解和適用《行政處分條例》提供參考。《<行政機關公務員處分條例>適用解析》針對條文的具體規定，提供背景資料，評點立法技術，以利於對條文進行全麵準確的理解，並推動對《行政處分條例》的理論研究和探討，以期將來對《行政處分條例》的規定進一步予以完善。

目錄

行政機關公務員處分條例
第1章 總則
第1條 《行政處分條例》的製定目的和依據
第二條 《行政處分條例》的適用範圍、處分的依據和處分事項的設定
第三條 處分法定原則
第四條 處分的原則和要求
第五條 案件移送

第二章 處分的種類和適用
第六條 處分的種類
第七條 受處分期間
第八條 處分的法律後果
第九條 開除的法律後果以及處分的解除
第十條 處分閤並執行
第十一條 共同違法違紀
第十二條 從重處分情節
第十三條 從輕處分情節
第十四條 減輕處分情節和免予處分條件
第十五條 量紀方法的運用
第十六條 行政機關違法違紀行為責任承擔
第十七條 其他處理後的處分

第三章 違法違紀行為及其適用的處分
第十八條 違反政治紀律行為
第十九條 違反組織紀律行為
第二十條 失職行為
第二十一條 違法行政行為
第二十二條 弄虛作假
第二十三條 違反廉政紀律行為
第二十四條 揮霍浪費國傢資財
第二十五條 濫用職權侵權
第二十六條 泄露秘密或隱私
第二十七條 從事營利性活動
第二十八條 違反職業道德行為
第二十九條 違反社會公德行為
第三十條 參與、組織迷信活動
第三十一條 吸毒，組織、支持、參與色情活動
第三十二條 涉賭行為
第三十三條 違規超計劃生育

第四章 處分的權限
第三十四條 決定給予行政機關公務員處分的主體
第三十五條 給予國務院組成人員處分的權限
第三十六條 給予地方人民政府領導人員處分的權限
第三十七條 給予地方人民政府部門正職領導人員處分的權限
第三十八條 被調查人員的停職和權利限製

第五章 處分的程序
第三十九條 任免機關調查處理政紀案件和解除處分的程序
第四十條 監察機關對行政機關公務員的處分程序
第四十一條 調查與取證
第四十二條 調查人員的迴避
第四十三條 迴避決定權限及指令迴避
第四十四條 辦案期限
第四十五條 處分決定與解除處分決定的規定事項
第四十六條 決定生效的時間
第四十七條 受到開除處分後的檔案管理

第六章 不服處分的申訴
第四十八條 申訴的提起和處理
第四十九條 撤銷處分決定的條件和權限
第五十條 變更處分決定的條件和權限
第五十一條 處分決定被撤銷或者變更後的相關處理

第七章 附則
第五十二條 退休人員的處理
第五十三條 涉案款物的處理
第五十四條 參照人員的處理
第五十五條 《行政處分條例》的生效時間

附錄
行政機關公務員處分條例
（2007年4月4日國務院第173次常務會議通過，2007年4月22日中華人民共和國國務院令第495號公布，自2007年6月1日起施行）

《清代地方行政製度變遷研究》圖書簡介 導言：理解帝製晚期的復雜肌理 本書旨在深入剖析清代（1644-1912年）地方行政製度在漫長曆史進程中的動態演變及其背後的驅動因素。清朝作為中國曆史上最後一個中央集權的封建王朝，其地方治理體係不僅繼承瞭前代的官僚傳統，更在滿漢融閤、邊疆治理、財政壓力與社會變遷等多重壓力下，進行瞭持續而深刻的調整。本書將聚焦於這一“變遷”的過程，而非僅僅停留在對某一特定時間點製度的靜態描述，力圖揭示清代地方權力結構如何適應、抵抗或被動接受內外部環境變化的全景圖。 第一部分：製度的奠基與早期重構（康乾盛世的製度定型） 本書開篇部分將追溯清初地方行政架構的建立。重點分析“滿漢雙軌製”的初步確立，特彆是對總督、巡撫等中央派齣機構的權限設定與轄區劃分。這一時期，清廷首要任務是鞏固新政權，因此，製度設計上體現齣強烈的中央集權傾嚮和對地方漢族士紳力量的有效鉗製。 我們將詳細考察“三級管理體製”的運作模式：中央（部、院）、省級（督撫、布政使、提學使等）和府縣級。不同於明代的嚴密控製，清初的省級機構權力被刻意分散，以防範地方坐大。通過對《欽定大清會典》中相關條文的文本分析，結閤初期官員的奏摺案例，闡明“權力製衡”在製度設計中的核心地位。 同時，本書將探討雍正朝的重大改革，特彆是“密摺製度”的推廣對地方信息傳遞與行政效率的根本性影響。密摺製度如何繞過層層官僚匯報鏈條，直接將地方實情送達皇帝手中，這不僅是技術層麵的革新，更是政治權力重心的再分配。 第二部分：社會經濟變動與地方行政的適應性調整 進入乾隆中後期至嘉慶、道光年間，中國社會經濟結構發生瞭顯著變化，人口壓力、土地兼並與地方財政的緊張，對既有的行政框架提齣瞭嚴峻挑戰。本書的第二部分將分析這些社會經濟因素如何倒逼地方行政的“實踐性變通”。 重點研究“耗羨歸公”與“養廉銀製度”的推行。這並非簡單的財政改革，而是對地方官吏薪俸結構與腐敗動因的係統性迴應。我們試圖論證，養廉銀製度在一定程度上優化瞭基層的行政倫理，但同時也固化瞭地方官員對“額外收入”的預期，形成瞭一種新的權力尋租模式。 此外，針對西南、西北和東北等邊疆地區的特殊治理模式，如“改土歸流”政策的深入實施，本書將進行專題剖析。邊疆治理的特殊性，要求清朝必須在保持中央權威與尊重地方習俗之間尋求微妙的平衡。本書將通過具體個案，如西南土司製度的漸進式瓦解與重構，來展現中央行政意誌在多元文化環境下的復雜投射。 第三部分：晚清的危機應對與製度的趨同性演化 鴉片戰爭後的晚清時期，地方行政製度迎來瞭最為劇烈的變革期。麵對內憂外患，中央政府不得不授予地方更大的自主權，這是對傳統中央集權體製的一次重大讓渡。 核心內容聚焦於“軍政閤流”與“督撫權力膨脹”的現象。太平天國運動的興起，使得湘軍、淮軍等地方團練得以閤法化，以曾國藩、李鴻章為代錶的督撫，事實上掌握瞭超越傳統藩部的財權、軍權和人事權。本書將通過比較分析早期督撫與晚期督撫在權力結構上的質變，探討這種“地方權力半自主化”對清朝中央權威的侵蝕程度。 更進一步，本書將深入考察洋務運動中“督辦局”等臨時性行政機構的設立，以及它們對常規行政體係的乾預與滲透。這些機構的齣現，標誌著地方行政開始吸收西方近代化元素，但其運作模式卻常常與傳統的官僚程序産生摩擦與衝突。 最後，本書將討論光緒末年“預備立憲”的嘗試對地方行政體係的衝擊。雖然立憲最終未能成功，但其提齣的“地方自治”理念，以及對地方議會、谘議局的設立嘗試，為後來的民國行政體係提供瞭重要的曆史參照點。 結論：變遷中的權力邏輯 本書總結認為，清代地方行政製度的變遷，是一個在“維持統一”與“應對危機”的雙重約束下，不斷進行“妥協式創新”的曆史過程。這種變遷並非綫性的改革，而是在維持基本框架不變的前提下，通過權力分配的細微調整、人治與法製的交錯使用，以求最大限度地延續帝國肌體的生命力。通過對數百年間地方行政實踐的細緻梳理，本書試圖為理解中國傳統官僚體製的韌性、局限性及其最終命運提供一個富有層次感的曆史視角。

评分☆☆☆☆☆

我是一名對法律和製度有著濃厚興趣的普通市民。在日常生活中，我常常會遇到一些關於行政機關工作人員行為規範的問題，比如，他們是否享有特殊的權利？他們的職責邊界在哪裏？萬一齣現不當行為，又會受到怎樣的處理？《行政機關公務員處分條例》這本書名，正好解答瞭我的許多疑問。《行政機關公務員處分條例》本身是一個重要的法律文件，而“適用解析”則意味著這本書將對這些條例進行詳細的解釋和說明。我最期待的是，這本書能夠用通俗易懂的語言，解釋那些看似復雜的法律條文，讓我明白哪些行為是允許的，哪些行為是禁止的，以及違反這些規定的後果是什麼。我特彆想瞭解，在實際操作中，條例是如何被運用到具體的案例中的。書中是否會提供一些典型的案例分析，通過這些案例，讓我更直觀地理解條例的適用範圍和具體操作。例如，如果一名公務員因為工作失誤而受到瞭處分，那麼這個處分是如何做齣的？它遵循瞭怎樣的程序？又受到瞭哪些因素的影響？我希望這本書能夠幫助我理解這一切，讓我對行政機關的運作有更清晰的認識，也能更有效地監督他們的行為。

评分☆☆☆☆☆

從書名上看，《行政機關公務員處分條例》適用解析》似乎是一本專業性很強的書籍，但“適用解析”這幾個字，卻讓我看到瞭它潛在的普適性。對於我這樣非法律專業背景的讀者來說，法律條文往往顯得枯燥而晦澀，而一本好的解析，應該能夠將這些條文“翻譯”成更易於理解的語言，並結閤實際情況進行闡釋。我希望這本書能夠幫助我理解，當行政機關的公務員齣現哪些行為時，纔會觸碰到《行政機關公務員處分條例》的紅綫。這些“紅綫”是如何界定的？是齣於故意還是過失？是基於個人原因還是工作壓力？我尤其感興趣的是，書中是否會提供一些關於“度”的衡量標準。比如，同樣的失誤，在什麼情況下會被視為小錯，而在什麼情況下又會被判定為嚴重違紀？這種區分的依據是什麼？我希望這本書能夠幫助我瞭解，條例的適用並非一成不變，而是需要結閤具體的情境、動機、後果等多種因素進行綜閤判斷。如果書中能夠包含一些關於“程序正義”的解讀，比如，在進行處分前，是否需要告知被處分人？是否允許其進行申辯？那就更好瞭。這本書應該能夠填補我在理解這些方麵存在的知識空白，讓我對公務員的職業道德和法律約束有更深刻的認識。

评分☆☆☆☆☆

我一直對國傢機器的運轉方式感到好奇，特彆是那些決定著公職人員行為規範的條文，它們是如何在現實中被理解和執行的，對我來說充滿著神秘感。這本書的標題，恰好觸及瞭我這種好奇心的核心。《行政機關公務員處分條例》本身是一個相當嚴肅的法律文本，而“適用解析”則暗示著一種從理論到實踐的轉化過程。我非常想瞭解，在不同的情境下，同一條條例可能會産生怎樣的不同解讀，又會引齣怎樣的處理結果。我期待書中能夠提供一些生動的案例，這些案例不一定需要多麼戲劇化，但一定要能夠反映齣條例在實際運用中的細微之處，比如，同一類違紀行為，可能因為動機、情節、後果的不同，而導緻不同的處分等級，這其中的判斷邏輯是什麼？書中是否會探討一些關於“過失”與“故意”的界定，以及如何衡量“情節嚴重”與否的標準？另外，對於一些抽象的、概括性的條款，這本書能否提供一些具體的“行為清單”或者“界定要素”，幫助讀者理解其內涵？我希望這本書能夠像一位經驗豐富的老師，耐心地嚮我解釋條例背後的邏輯和精髓，讓我能夠從一個旁觀者的角度，更清晰地看到“規則如何落地”的過程。

评分☆☆☆☆☆

作為一名基層行政人員，我深知在日常工作中，準確理解和運用相關法律法規是多麼重要，尤其是像《行政機關公務員處分條例》這樣的規章，它直接關係到我們每個人的職業生涯。我拿到這本書後，第一感覺就是它的實用性。書名中的“解析”二字，讓我看到瞭它不僅僅是羅列條文，而是真正地在“解釋”、“說明”、“剖析”。我希望這本書能從最基礎的“什麼是處分”、“處分的對象是誰”、“為什麼要有處分”等問題入手，逐步深入到具體條款的含義和適用範圍。我特彆關注書中能否對一些容易混淆、容易産生爭議的條款進行細緻的辨析。比如，哪些行為屬於“一般失職”，哪些又可能構成“瀆職犯罪”？界限在哪裏？如何區分“不作為”和“作為”中的違紀行為？這些都是我們在工作中經常會遇到的睏惑。我期望這本書能夠提供清晰的判斷標準和操作指引，幫助我們規避風險，依法依規開展工作。同時，書中能否包含一些關於如何正確履行職責、如何避免違紀的建議，也同樣重要。畢竟，預防遠勝於治理。這本書的價值，應該體現在它能夠成為我們日常工作的“隨身錦囊”，在遇到疑難問題時，能夠迅速找到答案，獲得指導。

评分☆☆☆☆☆

這本書的書名就讓我眼前一亮，雖然我並非直接從事公務員工作，但作為一名關注公共事務的普通公民，我對行政機關的運作以及其中可能存在的違紀行為一直抱有相當的興趣。這本書的齣現，無疑為我提供瞭一個深入瞭解這個敏感而重要領域的機會。《行政機關公務員處分條例》本身就是一個充滿規範性和嚴肅性的文件，而“適用解析”四個字則預示著這本書並非僅僅是條文的堆砌，而是要對其進行深入的解讀和闡釋。我期待這本書能夠剝離掉那些晦澀難懂的法律術語，用一種更貼近實際、更易於理解的方式，為我描繪齣“什麼行為會被認定為處分，處分的依據又是什麼，以及在具體實踐中是如何適用的”。我尤其好奇，書中是否會包含一些典型案例的分析，通過真實的或者模擬的案例，來展現條例是如何在復雜多變的現實情況中發揮作用的。這些案例應該能夠幫助我更直觀地理解條例的精神，而不僅僅是停留在字麵上的理解。另外，對於“適用”這個詞，我理解它包含瞭從調查取證、事實認定到最終的處分決定，以及後續的申訴復議等一係列環節。我希望這本書能夠全麵地涵蓋這些方麵，讓我對整個處分過程有一個清晰的認識。